在大多数政治爱好者关注总统竞选的最新动态时，帝国大厦内发生的政治变革可能会根本改变纽约人的投票方式，甚至可能影响2025年哪个政党在华盛顿掌权。
自9月22日起，州投票权法案的一项新规定要求某些地方政府在做出与选举相关的决策时，包括一些较小的决定，必须获得州检察长或指定法院的“事先许可”。
例如，对于受影响的地方政府，像重新划分选区或调整提前投票时间这样的细节都需要得到官方的事先批准。
这一新规颠覆了宪法授权的两党选举管理体系，这一体系已经为纽约选民服务了数代人。
它还将赋予总检察长利蒂夏·詹姆斯前所未有的权力，掌控美国一些竞争最激烈的国会选区的选举过程，包括长岛和哈德逊河谷的选区。
这一变化源于纽约州新的《投票权法案》，该法案于2022年在参众两院通过后，由霍赫尔州长签署。
该法律要求某些县、市、镇、村和学区在进行与选举或投票相关的变更之前，必须获得总检察长或指定法院的批准。
由于多种原因，司法管辖区可能会受到新规定的影响，包括“受保护阶层”公民的逮捕率。
如果投票站需要迁移，或者必须从选民名单中剔除已故居民，该司法管辖区的选举委员会必须首先获得总检察长的批准。
更复杂的是，该法律包含一项条款，允许总检察长扩大需要事先批准的地方选举委员会职能的清单。
法律的支持者认为，事先批准程序将保护纽约少数族裔选民的公民权和投票权。
然而，实际上这是对总检察长权力的巨大攫取，也是对国家宪法保障两党控制选举委员会的狡猾挑战。
奥尔巴尼的做法并不完全正确，但选举管理一直是个例外。
纽约的选举由两党委员会进行，确保两大政党享有平等的代表权。
一方监督另一方，确保选举顺利进行对两党都有利害关系——即使在一个政党占主导地位的司法管辖区，比如纽约市。
这并不是一个完美的系统，确实存在低效之处，但它成功地维护了选民的信任。
最重要的是，这是我们州宪法所要求的。
然而，州VRA的预审规则破坏了宪法规定的两党选举管理制度。
根据州VRA，总检察长实际上对地方选举委员会的一些基本和无争议的决定和职能拥有否决权。
最近通过的地方政府寻求总检察长批准的程序非常复杂，即使是最有经验的选举律师也会感到困惑。
这一切将于9月22日生效，距离2024年大选不到两个月的时间。
考虑到地方政府受到预审要求的影响，这可能会在今年产生影响——尤其是在众议院的关键竞选中。
新授权覆盖的县往往是最大的县。在纽约州北部，伊利、门罗、奥农达加和奥尔巴尼县都在覆盖范围内。纽约市及其周边县（拿骚、萨福克、罗克兰和威彻斯特）也被覆盖。
这些县的国会选举竞争激烈，可能会决定2025年1月众议院议长是迈克·约翰逊还是哈基姆·杰弗里斯。
州VRA的预审要求，以及詹姆斯对地方选举运作的新微观管理能力，将在这些已经充满争议的众议院竞选进入最后阶段时生效。
所有政党和信仰的纽约人都希望选举能够公平、诚实和有效地进行，而纽约州的两党选举管理制度一直很好地为选民服务。
总检察长的干预不会改善我们的选举——也不会提升公众对选举的信心。
约瑟夫·t·伯恩斯是Holtzman Vogel律师事务所的合伙人，也是纽约州的选举律师。
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